{"id":440,"date":"2026-05-05T13:13:32","date_gmt":"2026-05-05T13:13:32","guid":{"rendered":"https:\/\/iafdd.org\/?p=440"},"modified":"2026-05-05T16:43:40","modified_gmt":"2026-05-05T16:43:40","slug":"profil-de-croissance-et-emploi-des-jeunes-lanalyse-du-pr-ahmadou-aly-mbaye","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iafdd.org\/index.php\/2026\/05\/05\/profil-de-croissance-et-emploi-des-jeunes-lanalyse-du-pr-ahmadou-aly-mbaye\/","title":{"rendered":"Profil de croissance et emploi des jeunes : L\u2019analyse du Pr Ahmadou Aly Mbaye"},"content":{"rendered":"\n
Profil de croissance et emploi des jeunes : L\u2019analyse du Pr Ahmadou Aly Mbaye<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Actualit\u00e9s<\/a>  Dec 05, 2024<\/p>\n\n\n\n

La jeunesse a \u00e9t\u00e9 un atout majeur pour la victoire du Pastef aux L\u00e9gislatives. Elle sera aussi l\u2019un des principaux d\u00e9fis de ce r\u00e9gime, notamment la partie de la jeunesse la plus instruite. \u00c9conomiste de renom, le Pr Ahmadou Aly Mbaye jette un regard \u00e0 la fois critique et constructif sur le volet emploi du projet S\u00e9n\u00e9gal 2050. Dans cette r\u00e9flexion, il souligne les risques et indique les pistes de solutions pour une cr\u00e9ation massive d\u2019emplois. Mais, pour y arriver, il faudra prendre des d\u00e9cisions budg\u00e9taires \u00ab certes difficiles, mais in\u00e9vitables \u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Voici l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de son texte<\/em><\/p>\n\n\n\n

Les l\u00e9gislatives 2024 ont consacr\u00e9 une large victoire du PASTEF qui, apr\u00e8s proclamation des r\u00e9sultats officiels, s\u2019adjuge un peu moins de 80% des si\u00e8ges du parlement. Avec cette performance \u00e9lectorale qui leur permettra de contr\u00f4ler les principaux leviers du pouvoir, le seul vrai d\u00e9fi auquel le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son Premier Ministre seront d\u00e9sormais solidairement confront\u00e9s c\u2019est celui de r\u00e9aliser des r\u00e9sultats rapides (\u00ab Quick Wins \u00bb), dans le contexte de poly crise dans lequel nous vivons actuellement. En effet, le pays sera de plus en plus confront\u00e9 \u00e0 des demandes tr\u00e8s urgentes venant d\u2019une population de plus en plus exigeante. Sa frange la plus jeune et la plus \u00e9duqu\u00e9e, sera probablement la plus turbulente dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, convaincue qu\u2019elle est de sa l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 contester \u00e0 tout leadership politique les premiers r\u00f4les dans l\u2019espace public. Pour ne rien arranger, le niveau de p\u00e9n\u00e9tration des TIC et des r\u00e9seaux sociaux favorise la diss\u00e9mination d\u2019id\u00e9es subversives et la facilit\u00e9 avec laquelle les acteurs m\u00e9contents de la soci\u00e9t\u00e9 peuvent \u00eatre organis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

A mon avis, en ce d\u00e9but de mandat, des signaux forts devraient \u00eatre lanc\u00e9s \u00e0 l\u2019endroit de la population s\u00e9n\u00e9galaise, notamment sa frange la plus jeune, et des partenaires internationaux, pour fixer le cap et sonner la mobilisation g\u00e9n\u00e9rale vers les imp\u00e9ratifs de d\u00e9veloppement. Dans cette contribution, nous mettons l\u2019accent sur la prise en charge de la question de l\u2019emploi des jeunes \u00e0 travers un meilleur ciblage des politiques d\u2019emploi, et la relance de l\u2019investissement priv\u00e9, comme moyen de stabiliser l\u2019espace public.<\/p>\n\n\n\n

Renforcer les secteurs \u00e0 fort potentiel de cr\u00e9ation d\u2019emplois d\u00e9cents<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019Agenda National de Transformation a fix\u00e9 le cap d\u2019un taux de croissance annuel du PIB de 6.5% et de 3.7% pour celui du PIB par t\u00eate, pour amener le S\u00e9n\u00e9gal vers le statut d\u2019un pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire, tranche sup\u00e9rieure. A mon avis, ce qu\u2019il est int\u00e9ressant de noter ici, c\u2019est moins l\u2019ordre de grandeur du taux de croissance retenu que la volont\u00e9 de le garder constant \u00e0 l\u2019horizon 2050. L\u2019analyse de la trajectoire de croissance de la plupart des pays africains (le S\u00e9n\u00e9gal ne fait pas exception), montre en effet, que tr\u00e8s peu parmi eux ont pu maintenir des intervalles de croissance soutenue sur une p\u00e9riode de 10 ans (\u00ab growth spikes \u00bb). Ce qui est souvent observ\u00e9, ce sont des p\u00e9riodes de r\u00e9cession suivant des p\u00e9riodes d\u2019expansion, et inversement. Ce qui fait que la moyenne des taux de croissance, dans tout intervalle de moyen \u00e0 long terme est souvent assez stable. Si on fait abstraction des risques pouvant contrarier cet objectif de croissance tendancielle soutenue, \u00e0 l\u2019horizon 2050, incontestablement les implications attendues d\u2019une croissance du PIB stabilis\u00e9e autour de 6.5% pour l\u2019emploi et la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 peuvent \u00eatre positives. <\/p>\n\n\n\n

Mais pour cela, on aura besoin de se focaliser autant sur les performances de croissance que sur le profil de la croissance. Il est, en effet, possible de r\u00e9aliser la cible de 6.5% pour le taux de croissance du PIB, en s\u2019appuyant sur les activit\u00e9s intensives en capital (les mines, les cimenteries, les produits chimiques, etc.). Il est \u00e9galement possible d\u2019atteindre la m\u00eame cible en s\u2019appuyant sur des activit\u00e9s intensives en main-d\u2019\u0153uvre (la confection, le tourisme, l\u2019horticulture, etc.). Dans le premier cas, nous aurons la croissance sans les emplois. Dans le second cas, la croissance viendra avec les emplois. Autrement dit, atteindre le statut de pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire, tranche sup\u00e9rieure en 2050, c\u2019est atteindre dans 25 ans le m\u00eame statut que le Gabon ou le Botswana aujourd\u2019hui ; c\u2019est-\u00e0-dire, des pays qui ne font pas forc\u00e9ment mieux que le S\u00e9n\u00e9gal d\u2019aujourd\u2019hui, en termes de cr\u00e9ation d\u2019emplois et d\u2019am\u00e9lioration du niveau de vie des populations.<\/p>\n\n\n\n

Pour changer radicalement les conditions de vie des populations et impacter favorablement l\u2019emploi des jeunes, l\u2019Etat devrait compl\u00e9ter l\u2019objectif du taux de croissance cibl\u00e9 par des politiques plus directes et plus volontaristes ciblant le facteur travail. Et un premier pas dans cette direction, serait un appui plus d\u00e9cisif aux secteurs qui ont le plus de potentiel pour g\u00e9n\u00e9rer des emplois de masse. Il s\u2019agit essentiellement du secteur de l\u2019industrie l\u00e9g\u00e8re, de l\u2019horticulture, du tourisme, du transport, du commerce formel, etc. Ces secteurs ont une \u00e9lasticit\u00e9 de l\u2019emploi par rapport \u00e0 leur niveau de production se situant entre 0.7 et 0.9. L\u2019\u00e9lasticit\u00e9 de l\u2019emploi par rapport \u00e0 la valeur ajout\u00e9e mesure la r\u00e9ponse de l\u2019emploi \u00e0 toute augmentation de la valeur ajout\u00e9e. L\u2019\u00e9lasticit\u00e9 moyenne pour l\u2019\u00e9conomie s\u00e9n\u00e9galaise est de 0.6. Pour le secteur manufacturier, elle est de 0.78 et pour les secteurs sans la chemin\u00e9e (Industries Without Smockstacks<\/em> : tourisme, agrobusiness, transport li\u00e9 aux NTIC, horticulture, etc.), elle est de 0.77. Cela signifie qu\u2019avec un taux de croissance du PIB r\u00e9el de 6.5%, sans interruption, le PIB pourra \u00eatre multipli\u00e9 par un facteur de presque 5 \u00e0 l\u2019horizon 2050. Avec une \u00e9lasticit\u00e9 de 0.6, l\u2019emploi est multipli\u00e9 par presque 3. Partant d\u2019un niveau d\u2019emplois formels de 470.000 (estimation de l\u2019ANSD pour 2024), \u00e0 l\u2019horizon 2050, le nombre d\u2019emplois d\u00e9cents augmenterait \u00e0 1.410.000, sur une population en \u00e2ge de travailler de presque 20 millions de personnes en 2050. Cela signifierait que, comme actuellement, on aura toujours presque 95% de la population en \u00e2ge de travailler qui sera dans des emplois pr\u00e9caires. <\/p>\n\n\n\n

A l\u2019oppos\u00e9, si on d\u00e9veloppe le secteur manufacturier de l\u2019industrie l\u00e9g\u00e8re, les secteurs sans la chemin\u00e9e, le potentiel de g\u00e9n\u00e9ration d\u2019emplois d\u00e9cents est d\u00e9cupl\u00e9. Par exemple, dans l\u2019horticulture, l\u2019\u00e9lasticit\u00e9 de l\u2019emploi est de 0.9, signifiant que toute augmentation de la production de 10%, provoquera une augmentation de l\u2019emploi horticole moderne de 9.7%. Seulement, le nombre d\u2019emplois existants dans le secteur horticole moderne n\u2019est actuellement que de 210.000 environ (environ 2% de la population en \u00e2ge de travailler). Pareillement, l\u2019\u00e9lasticit\u00e9 de l\u2019emploi dans le tourisme est de 0.96, signifiant que toute augmentation de la production dans le secteur touristique de 10% provoquera une augmentation de l\u2019emploi de 9.6%. Mais comme l\u2019horticulture, le tourisme ne repr\u00e9sente actuellement qu\u2019une faible proportion de la population en \u00e2ge de travailler (1.4% ou 144000 emplois). Les emplois totaux dans le secteur manufacturier et dans les secteurs sans la chemin\u00e9e r\u00e9unis, font 1.558.000, soit un peu plus de 15% de la population en \u00e2ge de travailler. Nos simulations montrent que si le S\u00e9n\u00e9gal pouvait r\u00e9aliser un taux de croissance de 13% par an de la valeur ajout\u00e9e de ces secteurs, le niveau d\u2019emploi de meilleure qualit\u00e9 serait port\u00e9 dans le m\u00eame horizon \u00e0 8.7 millions d\u2019emplois, ce qui ferait environ 50% de la population en \u00e2ge de travailler. Ce chiffre, lui-m\u00eame, pourrait significativement \u00eatre am\u00e9lior\u00e9 si des objectifs plus ambitieux sont fix\u00e9s \u00e0 la croissance des secteurs cibl\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Mettre en place un syst\u00e8me d\u2019incitation adapt\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n

Les mesures de politiques \u00e9conomiques \u00e0 impl\u00e9menter pour arriver \u00e0 ce r\u00e9sultat sont franchement dans les possibilit\u00e9s de l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal. Il s\u2019agit de mettre en place, de fa\u00e7on cibl\u00e9e (visant sp\u00e9cifiquement ces secteurs) : les infrastructures ad\u00e9quates, une l\u00e9gislation du travail appropri\u00e9e, et aussi les comp\u00e9tences requises, pour booster ces secteurs. Par exemple, nos \u00e9tudes montrent que dans le secteur du tourisme, sur une \u00e9chelle de 1 \u00e0 100, les scores suivants concernant les d\u00e9ficits de comp\u00e9tence sont observ\u00e9s -48% pour les comp\u00e9tences de base, 46% pour les comp\u00e9tences techniques, 46% pour les comp\u00e9tences syst\u00e9miques, 52% pour les comp\u00e9tences li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9solution des probl\u00e8mes, etc. Il s\u2019agit pour l\u2019essentiel de comp\u00e9tences que l\u2019on peut d\u00e9velopper avec des co\u00fbts et une dur\u00e9e de mise en \u0153uvre tr\u00e8s raisonnables ; souvent \u00e0 travers une formation sur le tas.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En r\u00e9sum\u00e9, concentrer les ressources du pays sur les secteurs qui peuvent repr\u00e9senter des \u00ab Quick Wins \u00bb serait un important \u00e9l\u00e9ment de rupture par rapport \u00e0 la trajectoire prise par la politique \u00e9conomique depuis l\u2019ind\u00e9pendance. Mais cela n\u00e9cessitera beaucoup d\u2019efforts de rationalisation et de ciblage des d\u00e9penses publiques, mais surtout beaucoup de courage dans l\u2019allocation des ressources budg\u00e9taires. Dans les d\u00e9mocraties modernes, les d\u00e9buts de mandat sont toujours des opportunit\u00e9s pour op\u00e9rer une inflexion dans la gestion des affaires publiques, surtout quand il s\u2019agit de prendre des d\u00e9cisions certes difficiles, mais in\u00e9vitables pour le bien de tous.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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